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演出经纪机构业务手册

来源:本站  点击次数:次  发布时间:2017-4-14
 

  一、适用范围


  本业务手册规定了演出经纪机构审批的各项工作程序和作业要求,适用于演出经纪机构审批的咨询、申请和办理。


  二、审批基础


   (一)审批事项


  事项:演出经纪机构的审批。


  分项:设立、延续、注销、补证。


   (二)法规依据


  《营业性演出管理条例》第七条、《营业性演出管理条例实施细则》第八条和第十条、《文化部关于做好取消和下放营业性演出审批项目工作的通知》。


   (三)实施机关


  省级文化主管部门负责本行政区域内演出经纪机构的审批工作,省级文化主管部门受理窗口负责受理、证书送达。


  如申请设立中外合资、合作经营的,港澳投资者申请设立独资、合资、合作经营的,台湾地区的投资者申请设立合资、合作经营的,由文化部负责审批,省级文化主管部门受理窗口负责受理和证件送达。


   (四)审批数量


  无数量限制。


   (五)审批人员


  审批人员应当具备相应的法律知识和专业技能,应当接受法律和相应的业务培训、考核。


   (六)批准文书


  《营业性演出许可证》,有效期2年。


   (七)法定时限


  受理期限:5个工作日。材料齐全的,当场受理;不齐全的,一次性告知补正全部材料;超过受理期限未答复的,视为受理。


  办理期限:20个工作日。有条件的应合理缩减办理期限。


   (八)审批服务


  在行政受理窗口为服务对象提供业务咨询及统一办理服务。


   (九)审批收费


  该项行政审批不收费。


   三、审批咨询


   (一)业务描述


  依据本手册,对本行政审批事项申请程序、申请材料、申请条件等政策和办理咨询进行解答。


   (二)咨询责任人


  窗口接待人员。


   (三)咨询岗位的职责和权限


  申请人通过来访、来电、来信(函)等方式,要求给予服务或咨询有关办理事宜时,窗口接待人员应一次性将其所要办理事项的依据、申请范围﹑申请条件﹑所需的材料、办理时限、程序告知申请人。


   (四)咨询途径


  1.窗口咨询:孝感市行政服务中心文体窗口


  2.电话咨询:0712-2327302


  3.网上查询:


  http://www.xgxz.gov.cn/login.aspx?RedirectUrl=index.aspx&funcid=0


  4.信函咨询:孝感市孝南区城站路133号行政服务中心

               (五)咨询处理程序和期限


  1.申请人通过电话或窗口向窗口接待人员咨询,窗口接待人员对于申请人所咨询的问题能做出明确回答的,直接给予答复。


  2.窗口接待人员对于申请人所咨询的问题不能做出明确回答的,由窗口负责人或其他办事员给予答复。


  3.窗口接待人员对于申请人所咨询的问题不能做出明确回答的并且无其他人员在场的情况下,窗口接待人员应留下申请人的联系方式,1个工作日内给予答复。


  4.窗口接待人员、办事人员和负责人对于申请人所咨询的问题都不能做出明确回答的,窗口接待人员应留下申请人的联系方式,经征询相关单位意见后1个工作日内给予答复或向申请人提供相关的咨询途径。


   四、审批程序


   (一)办理


  受理人员应当核对以下材料:


  1.设立演出经纪机构申请登记表;


  2.名称预先核准通知书或工商营业执照副本复印件;


  3.固定的办公地点的房产证明及租赁合同;


  4.法定代表人简历及身份证明,专业人员名单;


  5.三名以上专职演出经纪人员的资格证书;


  6.与演出经纪机构经营活动相适应的资金。


  香港特别行政区、澳门特别行政区的投资者申请在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出经纪机构,还应当提交下列文件:


  1.可行性研究报告、合同、章程;


  2.合资、合作经营各方的资信证明及注册登记文件;


  3.与内地合资、合作经营者的投资或者提供的合作条件,属于国有资产的,应当提供资产评估报告;


  4.与合资、合作经营各方协商确定的董事长、副董事长、董事或者联合管理委员会主任、副主任、委员的人选名单及身份证明。


  5.香港、澳门投资者投资比例大于等于50%的或者拥有经营主导权的,应当提供香港工业贸易署或者澳门经济局出具的服务提供者证明书;香港、澳门投资者若为自然人,则需提供其为香港、澳门永久性居民的身份证明。


  申请设立中外合资经营、中外合作经营的演出经纪机构,台湾地区的投资者申请在内地投资设立合资、合作经营的演出经纪机构除以上2款规定文件外,还应当提交下列文件:


  1.内地投资者投资比例不低于 51%,拥有经营主导权的证明;


  2.董事长或者联合委员会主任为内地代表的证明,内地代表在董事会或者联合委员会中居多数的证明。


  申请材料齐全且符合法定形式的,应作出受理决定,并当场出具或在5个工作日内送达《行政许可申请受理通知书》和《申请材料清单》。


  申请材料不全或不符合法定形式的,应当场或在5个工作日内出具《行政许可申请材料补正告知书》,一次告知申报单位需要补正的全部内容。逾期不告知的,自收到申请材料之日起视为受理。


   (二)审查与决定


  省级文化主管部门在20个工作日内对申请材料进行审核作出决定。其中,作出许可决定的,自决定之日起10个工作日内向申请人颁发《营业性演出许可证》;作出不予许可决定的,自决定之日起5个工作日内书面告知申请人并说明理由,告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。


  如申请设立中外合资、合作经营的演出经纪机构,港澳投资者申请设立独资、合资、合作经营的演出经纪机构,台湾地区投资者申请设立合资、合作经营的演出经纪机构。省级文化主管部门初审材料,作出予以上报文化部或不予上报的决定,上报后收到文化部决定后,通知申请人领取决定文件。同意的,颁发《营业性演出许可证》。


   (三)证件送达


  直接送达,以送达回证上申请人签收日期为送达日期。申请人10个工作日内未领取的,采用挂号信邮寄送达。采用挂号信未能送达的,通过实施机关官方网站公告,自公告之日满60天,即视为送达。


   (四)决定公开


  自作出决定之日起2个工作日内,在实施机关官方网站上公开审批结果。通过电话、短信或电子政务等方式通知申请人在领证期限内携带有效证明领取批准文书。


        (五)变更


  演出经纪机构变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、营业性演出经营项目等许可证载明事项的,应当在变更后30日内,持变更后的工商营业执照副本或者组织机构代码证、原许可证正(副)本,到原发证机关换领许可证,文化主管部门不再履行变更审批手续。


         (六)延续


  受理人员应当核对以下材料:


  延续换证申请书;


  原《营业性演出许可证》正、副本;


  工商营业执照或者事业单位法人证书;


  至少3名演出经纪人员资格证书。


  最近2年的营业情况报告。


   (七)补证


  受理人员应当核对以下材料:


  补证申请书;


  登载遗失声明的报刊或原《营业性演出许可证》正、副本未毁损部分。


   (八)注销


  依申请注销的,受理人员应当核对以下材料:


  注销申请书;


  原《营业性演出许可证》正、副本。


  有以下情况的,依职权注销并向社会公布:


  1.到期未申请办理有效期延续换证的;


  2.被工商行政管理部门注销或吊销营业执照的。


   (九)撤销


  有下列情形之一的,依法撤销行政审批决定,书面告知申请人并说明理由:


  1.审批人员滥用职权,玩忽职守作出行政审批决定的;


  2.超越法定职权作出行政审批决定的;


  3.违反法定程序作出行政审批决定的;


  4.对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人作出行政审批决定的;


  5.提交虚假材料或者以欺骗等不正当手段获得批准的;


  6.依法可以撤销行政审批决定的其他情形。


   (十)主动变更或撤回


  申请人在文化主管部门作出行政审批决定之前书面申请撤回行政审批申请的,应当终止行政审批,并书面通知申请人。


  申请人有权在审批程序过程中主动变更或撤回申请。

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